各市人民政府:
現(xiàn)將《山東省新型智慧城市試點示范建設工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
數(shù)字山東建設專項小組辦公室
2019年9月24日
山東省新型智慧城市試點示范建設工作方案
按照數(shù)字山東建設總體布局,為推進我省新型智慧城市健康有序發(fā)展,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)》,以推進智慧城市建設作為指導各地落實數(shù)字山東建設各項任務的重要抓手,統(tǒng)籌推進數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會的建設工作,圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”,從2019年到2023年,組織實施新型智慧城市試點建設及示范推廣工作。
二、工作目標
2019年到2021年,面向全省各設區(qū)市、縣(市、區(qū)),分三批開展新型智慧城市試點建設工作,每批建設周期為兩年,省級共試點建設10個左右的市、30個左右的縣(市、區(qū)),打造一批新型智慧城市樣板。
2022年到2023年,開展新型智慧城市示范推廣工作,力爭將智慧城市打造成“數(shù)字中國”建設領(lǐng)域代表山東的一張名片。
三、建設范圍
設區(qū)市省級試點建設范圍主要指主城區(qū),不含部分距離主城區(qū)較遠、獨立性較強的建制區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h(市、區(qū))省級試點建設范圍主要指縣、縣級市以及部分距離主城區(qū)較遠、獨立性較強的建制區(qū),不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、建設方式
2019年到2021年,按照分級分類的原則,根據(jù)市、縣(市、區(qū))建設標準(詳見附件),省級支持部分符合三星標準的市、縣(市、區(qū))試點建設四星級智慧城市,符合四星標準的市、縣(市、區(qū))試點建設五星級智慧城市,列入試點范圍的給予一定的資金支持。三星以下智慧城市建設由各市自行組織。
2022年到2023年,總結(jié)試點過程中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,在全省推開。
五、申報方式
各市、縣(市、區(qū))根據(jù)實際情況自愿申報。各市(含所屬縣市區(qū))以市政府名義統(tǒng)一向數(shù)字山東建設專項小組辦公室提交申請報告,并附相關(guān)證明材料。數(shù)字山東建設專項小組辦公室根據(jù)各市提供的證明材料,組織專家綜合評估確定智慧城市建設水平,提出星級建設的初步名單,并對有關(guān)情況進行現(xiàn)場復核,確定最終的省級試點名單。
2019年度各市、縣(市、區(qū))智慧城市申報工作截至2019年10月20日,第一批試點名單于2019年11月底前正式公布。其他年度的智慧城市試點申報工作安排另行通知。
六、考核驗收
省大數(shù)據(jù)局在省級試點建設一年后開展中期考核,兩年后組織終期驗收。各市大數(shù)據(jù)局負責配合省局開展中期考核、終期驗收工作,自行組織試點建設階段性檢查(自查)。試點通過驗收的,授予相應星級;沒有通過驗收的,予以限期整改。整改后仍未達到建設要求的,收回獎補資金并予以通報。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各市要進一步提高思想認識,將新型智慧城市建設作為落實數(shù)字山東建設任務,推進數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。各市政府作為建設責任主體,要建立以政府主要負責同志為領(lǐng)導的新型智慧城市建設統(tǒng)籌推進機制,各市大數(shù)據(jù)局作為具體任務落實單位,要抓好組織實施,協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的困難和問題。
(二)精心組織實施。各市在建設過程中要認真研究分析本地新型智慧城市的基礎(chǔ)條件,在全面發(fā)動、廣泛動員的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況,從優(yōu)政、惠民、興業(yè)領(lǐng)域中選擇優(yōu)勢方向先行突破,逐步建成完善的智慧城市體系。鼓勵各市組織所屬縣(市、區(qū)),參照省里建設標準(試行),積極開展市級新型智慧城市試點示范以及智慧社區(qū)建設工作。
(三)全力抓好創(chuàng)建。各市要對照建設標準,認真進行自評,通過自評發(fā)現(xiàn)問題、找準方向、查缺補漏,力爭形成一批智慧城市建設領(lǐng)域可復制、可推廣的成熟經(jīng)驗。建設中在做好規(guī)定動作之外,要大膽探索、勇于嘗試,爭取在智慧城市運營投入模式等領(lǐng)域取得突破。亮點工作及成效請及時報送數(shù)字山東建設專項小組辦公室。
本次試點示范建設標準屬于試行,后期如需調(diào)整將另行發(fā)文確定。
附件:
1.山東省市級新型智慧城市試點示范建設標準(試行)
2.山東省縣級新型智慧城市試點示范建設標準(試行)
3.山東省智慧社區(qū)建設標準(試行)