2022年5月25日，財政部下發(fā)了《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》（財資環(huán)〔2022〕53號）的通知，該意見中就財政支持做好碳達峰碳中和工作的主要目標為：到2025年，財政政策工具不斷豐富，有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策框架初步建立，有力支持各地區(qū)各行業(yè)加快綠色低碳轉型。2030年前，有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系基本形成，促進綠色低碳發(fā)展的長效機制逐步建立，推動碳達峰目標順利實現。2060年前，財政支持綠色低碳發(fā)展政策體系成熟健全，推動碳中和目標順利實現。

　　其六大支持重點方向和領域為：

　　（一）支持構建清潔低碳安全高效的能源體系。有序減量替代，推進煤炭消費轉型升級。優(yōu)化清潔能源支持政策，大力支持可再生能源高比例應用，推動構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。支持光伏、風電、生物質能等可再生能源，以及出力平穩(wěn)的新能源替代化石能源。完善支持政策，激勵非常規(guī)天然氣開采增產上量。鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，因地制宜發(fā)展新型儲能、抽水蓄能等，加快形成以儲能和調峰能力為基礎支撐的電力發(fā)展機制。加強對重點行業(yè)、重點設備的節(jié)能監(jiān)察，組織開展能源計量審查。

　　（二）支持重點行業(yè)領域綠色低碳轉型。支持工業(yè)部門向高端化智能化綠色化先進制造發(fā)展。深化城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建，提升城鄉(xiāng)交通運輸服務均等化水平。支持優(yōu)化調整運輸結構。大力支持發(fā)展新能源汽車，完善充換電基礎設施支持政策，穩(wěn)妥推動燃料電池汽車示范應用工作。推動減污降碳協同增效，持續(xù)開展燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯綜合治理，擴大北方地區(qū)冬季清潔取暖支持范圍，鼓勵因地制宜采用清潔能源供暖供熱。支持北方采暖地區(qū)開展既有城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造和農房節(jié)能改造，促進城鄉(xiāng)建設領域實現碳達峰碳中和。持續(xù)推進工業(yè)、交通、建筑、農業(yè)農村等領域電能替代，實施“以電代煤”、“以電代油”。

　　（三）支持綠色低碳科技創(chuàng)新和基礎能力建設。加強對低碳零碳負碳、節(jié)能環(huán)保等綠色技術研發(fā)和推廣應用的支持。鼓勵有條件的單位、企業(yè)和地區(qū)開展低碳零碳負碳和儲能新材料、新技術、新裝備攻關，以及產業(yè)化、規(guī)?；瘧?，建立完善綠色低碳技術評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務平臺。強化碳達峰碳中和基礎理論、基礎方法、技術標準、實現路徑研究。加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎支撐。支持適應氣候變化能力建設，提高防災減災抗災救災能力。

　　（四）支持綠色低碳生活和資源節(jié)約利用。發(fā)展循環(huán)經濟，推動資源綜合利用，加強城鄉(xiāng)垃圾和農村廢棄物資源利用。完善廢舊物資循環(huán)利用體系，促進再生資源回收利用提質增效。建立健全汽車、電器電子產品的生產者責任延伸制度，促進再生資源回收行業(yè)健康發(fā)展。推動農作物秸稈和畜禽糞污資源化利用，推廣地膜回收利用。支持“無廢城市”建設，形成一批可復制可推廣的經驗模式。

　　（五）支持碳匯能力鞏固提升。支持提升森林、草原、濕地、海洋等生態(tài)碳匯能力。開展山水林田湖草沙一體化保護和修復。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程。深入推進大規(guī)模國土綠化行動，全面保護天然林，鞏固退耕還林還草成果，支持森林資源管護和森林草原火災防控，加強草原生態(tài)修復治理，強化濕地保護修復。支持牧區(qū)半牧區(qū)省份落實好草原補獎政策，加快推進草牧業(yè)發(fā)展方式轉變，促進草原生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步恢復。整體推進海洋生態(tài)系統(tǒng)保護修復，提升紅樹林、海草床、鹽沼等固碳能力。支持開展水土流失綜合治理。

　　（六）支持完善綠色低碳市場體系。充分發(fā)揮碳排放權、用能權、排污權等交易市場作用，引導產業(yè)布局優(yōu)化。健全碳排放統(tǒng)計核算和監(jiān)管體系，完善相關標準體系，加強碳排放監(jiān)測和計量體系建設。支持全國碳排放權交易的統(tǒng)一監(jiān)督管理，完善全國碳排放權交易市場配額分配管理，逐步擴大交易行業(yè)范圍，豐富交易品種和交易方式，適時引入有償分配。全面實施排污許可制度，完善排污權有償使用和交易制度，積極培育交易市場。健全企業(yè)、金融機構等碳排放報告和信息披露制度。（整理：立新）