HNPR—2018—16044

湘建科〔2018〕145號

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

關于加強裝配式建筑工程設計、生產(chǎn)、施工

全過程管控的通知

各市州住房和城鄉(xiāng)建設局（建委、規(guī)劃建設局），郴州市房產(chǎn)局，各有關單位：

根據(jù)《建設工程質量管理條例》、《湖南省人民政府辦公廳關于加快推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2017〕28號）等法律法規(guī)和文件要求，為進一步明確裝配式建筑設計、生產(chǎn)、施工各階段的質量主體責任，強化關鍵環(huán)節(jié)管控，加強設計與施工有效銜接，提升我省裝配式建筑工程質量水平，積極穩(wěn)步推進我省裝配式建筑持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就加強裝配式建筑工程全過程管控提出有關要求，具體通知如下：

一、明確建設單位和工程總承包單位的質量責任

全省新建裝配式建筑項目應采用工程總承包模式。建設單位應加強工程總承包項目的全過程管理，依法對建設工程質量負責。工程總承包單位應對工程的質量、安全、工期和造價等全面負責。

二、加強裝配式建筑設計管理和能力建設

（一）加強裝配式建筑初步設計管理

建設單位在工程總承包前應依法委托設計企業(yè)編制初步設計文件。初步設計文件應嚴格執(zhí)行國家及省裝配式建筑相關技術標準；初步設計內(nèi)容除達到國家標準設計深度外，應包括室內(nèi)外裝飾裝修、工藝技術路線、技術參數(shù)、建筑材料及設施設備等設計內(nèi)容，編制工程量清單和項目概算書。設計企業(yè)完成初步設計文件編制后，建設單位應向住房城鄉(xiāng)建設部門申請初步設計審查。

住房城鄉(xiāng)建設部門應組織專家審查初步設計文件，除常定審查的內(nèi)容外，應審查采用裝配式設計、綠色建筑及建筑信息模型（BIM）技術應用等內(nèi)容，并批復文件給予明確。參與審查專家應包括裝配式建筑設計專家。

（二）深化裝配式建筑施工圖設計

建設單位應向工程總承包企業(yè)提交初步設計文件和初步設計批準文件，由工程總承包企業(yè)組織開展裝配式建筑施工圖設計，采用標準化、集成化設計構件、部品，編制構件、部品加工詳圖和安裝施工詳圖，達到規(guī)定的裝配率要求。

（三）強化裝配式建筑勘察設計質量管理

裝配式建筑勘察和施工圖設計完成后，建設單位應向住房城鄉(xiāng)建設部門申請施工圖審查，住房城鄉(xiāng)建設部門以政府購買服務方式委托施工圖審查機構進行審查。審查機構應按照《裝配式混凝土建筑技術標準》（GB/T 51231）、《裝配式鋼結構建筑技術標準》（GB/T 51232）、《裝配式木結構建筑技術標準》（GB/T 51233）、《湖南省綠色裝配式建筑評價標準》（DBJ43/T332）和《湖南省裝配式混凝土結構住宅統(tǒng)一模數(shù)標準》（DBJ43/T331）等相關標準規(guī)范的要求，進行勘察設計質量安全技術審查，復核裝配率和綠色建筑指標，提交施工圖審查報告，報相應住房城鄉(xiāng)建設部門備案。對不符合上述裝配式建筑標準規(guī)范的施工圖文件，不得出具合格書。施工圖審查合格后，工程總承包企業(yè)方可申請施工許可。

（四）推行BIM技術

建設單位、設計企業(yè)、工程總承包企業(yè)等單位在裝配式建筑的設計、生產(chǎn)、施工、運維過程中推行應用BIM技術。建設單位應在招標文件中明確采用BIM技術的具體要求，在合同中約定BIM技術應用深度和提交成果。設計企業(yè)應提交初步設計BIM模型。工程總承包企業(yè)應提交施工圖設計BIM模型、施工BIM模型和竣工BIM模型。建設單位應利用各階段BIM模型加強項目管理。住房城鄉(xiāng)建設部門應在招投標、初步設計審批及施工圖審查等環(huán)節(jié)加強BIM技術應用的監(jiān)督。

三、加強預制混凝土構件生產(chǎn)環(huán)節(jié)質量管控

預制混凝土構件生產(chǎn)單位應對其生產(chǎn)的部品構件質量負責。應按照《裝配式混凝土建筑技術標準》（GB/T51231）等要求，加強對原材料檢驗、生產(chǎn)過程質量管理、產(chǎn)品出廠檢驗及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)控制，全面推行監(jiān)理延伸駐廠監(jiān)造制度，確保部品構件質量。如采用自拌混凝土，應嚴格執(zhí)行《湖南省預拌混凝土質量管理細則》（湘建建〔2017〕240 號）。

要加快建立全省裝配式建筑PC標準構件信息庫和質量追溯監(jiān)測系統(tǒng)，加強和提升裝配式建筑檢測能力建設，將裝配式建筑工廠化生產(chǎn)的標準化部品構件納入我省綠色裝配式建筑部品構件目錄管理，逐步實現(xiàn)部品構件綠色化、標準化、通用化。從2018年12月1日起，要求全省所有PC構件生產(chǎn)企業(yè)在預制混凝土構件生產(chǎn)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一采用植入芯片或粘貼二維碼等電子信息技術標識，實現(xiàn)全省預制混凝土構件生產(chǎn)質量控制全過程的質量責任可追溯。

四、強化裝配式建筑施工過程質量管控

全省新建裝配式建筑安裝施工應嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行裝配式

混凝土結構、鋼結構、木結構技術標準和湖南省裝配式建筑項目工程管理及質量監(jiān)督有關規(guī)定。工程總承包單位在施工階段應加強預制混凝土構件進場驗收。對預制混凝土構件的標識、外觀質量、尺寸偏差等進行檢查，核查相關質量證明文件，并按照《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50204）等規(guī)定進行結構性能檢驗。豎向承重構件采用套筒灌漿連接方式的，要嚴格執(zhí)行《鋼筋套筒灌漿連接應用技術規(guī)程》（JGJ355），切實加強套筒灌漿連接質量的控制。灌漿前，應在施工專職質量檢驗人員及監(jiān)理人員的見證下，模擬施工條件制作相應數(shù)量的平行試件，進行抗拉強度檢驗，并經(jīng)檢驗合格后方可進行灌漿施工。灌漿操作全過程應由施工專職質量檢驗人員及監(jiān)理人員負責現(xiàn)場監(jiān)督，留存灌漿施工檢查記錄及影像資料。灌漿施工檢查記錄應經(jīng)灌漿作業(yè)人員、施工專職檢驗人員及監(jiān)理人員共同簽字確認。影像資料應包括灌漿作業(yè)人員、施工專職檢驗人員及監(jiān)理人員同時在場記錄。建設單位、工程總承包單位或施工單位應組織相關參建單位對灌漿施工工序質量進行抽查，并形成檢查記錄。

五、加強裝配式建筑技術人員和作業(yè)人員的培訓

全省裝配式建筑項目各參建單位要加大培訓力度，積極參

加或組織各類培訓，培養(yǎng)自有專業(yè)人才隊伍；開展裝配式建筑工人技能評價，健全崗前培訓、崗位技術培訓制度，大力提升設計人員、構件生產(chǎn)和裝配施工的管理人員的能力和水平；創(chuàng)新教育培訓方式，加強企業(yè)與相關高校、行業(yè)協(xié)會合作，聯(lián)合培養(yǎng)適應我省裝配式建筑發(fā)展需求的管理、開發(fā)、設計、生產(chǎn)和施工隊伍。各裝配式建筑企業(yè)應組織對構件裝配工、灌漿工、預制工等作業(yè)人員進行專項培訓，作業(yè)人員經(jīng)培訓考核合格后，方可從事裝配式建筑崗位施工。

本通知自2018年10月1日起施行，有效期至2023年9月30日止。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2018年7月30日