一、總則

　　本導(dǎo)則適用于山東省各市、縣（市、區(qū)）數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)及智慧化升級(jí)工作。

　　堅(jiān)持以人為本。強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，落實(shí)惠民和便民措施，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，努力消除各種“城市病”。

　　堅(jiān)持節(jié)約資源。結(jié)合各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)實(shí)力和現(xiàn)狀，充分考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，以權(quán)責(zé)一致為基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治理、源頭治理、協(xié)調(diào)創(chuàng)新，加強(qiáng)政策措施的配套銜接，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享融合，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)智慧化城市管理平臺(tái)。

　　二、基本要求

　　智慧化城市管理平臺(tái)建設(shè)應(yīng)符合《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)》系列標(biāo)準(zhǔn)要求，符合《城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，符合國(guó)家和山東省現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；須利用數(shù)字化城市管理平臺(tái)已建成的信息化資源，避免重復(fù)建設(shè)。

　　本導(dǎo)則涉及的智慧化城市管理平臺(tái)建設(shè)工作包含體制機(jī)制建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)建設(shè)以及平臺(tái)管理制度建設(shè)。配套硬件優(yōu)先選用各市、縣（市、區(qū)）現(xiàn)有云環(huán)境資源，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)先選用電子政務(wù)外網(wǎng)，便于部、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

　　各市、縣（市、區(qū)）可結(jié)合工作需求和數(shù)字化城市管理平臺(tái)，升級(jí)建設(shè)監(jiān)督指揮中心場(chǎng)地配套設(shè)施。

　　各市、縣（市、區(qū)）可結(jié)合工作需求，優(yōu)化配備信息采集員、中心坐席人員及管理人員。

　　三、建立健全智慧化城市管理監(jiān)督機(jī)制

　?。ㄒ唬┙∪腔刍鞘泄芾肀O(jiān)督指揮機(jī)構(gòu)

　　各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)在原有數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心的基礎(chǔ)上，根據(jù)市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一安排部署，建立健全智慧化城市管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高位監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；積極爭(zhēng)取將智慧化城管考核結(jié)果納入黨委政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)考核目標(biāo)體系，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，不斷提高城市管理水平。

　　智慧化城市管理平臺(tái)在部件、事件管理基礎(chǔ)上，增加市政、園林、環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法等行業(yè)內(nèi)容，充分發(fā)揮監(jiān)督、指揮、調(diào)度、考評(píng)、決策分析能力。

　?。ǘ┖粚?shí)網(wǎng)格化管理模式

　　結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后各地城市管理部門的管理職責(zé)，將網(wǎng)格化管理事項(xiàng)和責(zé)任擴(kuò)展提升，把市政公用、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城管執(zhí)法、廣告監(jiān)管、渣土監(jiān)管、停車管理等納入到網(wǎng)格化巡查、處置、監(jiān)管、評(píng)價(jià)體系中；對(duì)網(wǎng)格化管理流程進(jìn)行改造，通過信息化手段，立足各類問題的管理現(xiàn)狀及特點(diǎn)，優(yōu)化、簡(jiǎn)化流程，提高問題發(fā)現(xiàn)、派遣、處置、辦結(jié)的效率，以適應(yīng)城市管理精細(xì)化、智慧化的實(shí)際需求；在現(xiàn)有網(wǎng)格化考核評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市管理重點(diǎn)工作，完善考核評(píng)價(jià)制度和體系，實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)管和評(píng)價(jià)。

　　1、監(jiān)督機(jī)制

　　保持專職信息采集員隊(duì)伍的日常巡查機(jī)制，保障發(fā)現(xiàn)問題常態(tài)化機(jī)制；結(jié)合運(yùn)行成效，可新增信息采集員同時(shí)段核查機(jī)制，確保核查質(zhì)量；可新增相似案卷判斷機(jī)制，避免同一問題重復(fù)上報(bào)；可新增非采集區(qū)域管控機(jī)制和限時(shí)段管控機(jī)制，提高問題上報(bào)的質(zhì)量。

　　應(yīng)充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)感知、視頻智能識(shí)別等信息化技術(shù)，提升城市管理的智能化水平；拓寬市民參與城市管理的途徑；推進(jìn)與住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的業(yè)務(wù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享，提升城市管理效能。

　　2、派遣機(jī)制

　　在《城市管理監(jiān)督指揮手冊(cè)》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，建立扁平化派遣、雙流程派遣、跨區(qū)域派遣、同時(shí)段派遣、主協(xié)辦派遣、多部門派遣等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)智能化，降低人工投入，提高派遣效率。

　　3、處置機(jī)制

　　基于處置部門職責(zé)現(xiàn)狀，在現(xiàn)有處置力量基礎(chǔ)上，可探索建立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)網(wǎng)格處置體系，實(shí)現(xiàn)信息化處理、編碼、建庫。

　　針對(duì)疑難問題，建立多部門協(xié)同作戰(zhàn)、協(xié)同處置工作機(jī)制。

　　針對(duì)反復(fù)發(fā)生問題，堅(jiān)持源頭治理，可建立處置部門重點(diǎn)巡查保障機(jī)制。

　　4、考核機(jī)制

　　在《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)》系列標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上，結(jié)合本地城市管理工作的考核需求，擴(kuò)展建立市政、園林、環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法等專項(xiàng)的考核機(jī)制和事項(xiàng)，并實(shí)現(xiàn)智慧化城市管理平臺(tái)與專項(xiàng)考核的融合共享。

　　5、公示機(jī)制

　　通過政府網(wǎng)站、公眾號(hào)、報(bào)刊等媒體渠道，定期對(duì)智慧化城市管理平臺(tái)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行公示，公示信息包含但不限于考核結(jié)果和公告通知。

　　6、管理機(jī)制

　　建立城市綜合管理服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)管理制度，包含但不限于日常管理機(jī)制、人員管理機(jī)制、平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制及應(yīng)急保障機(jī)制等。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)優(yōu)化人員隊(duì)伍建設(shè)

　　1、信息采集員隊(duì)伍

　　結(jié)合智慧化城市管理平臺(tái)建設(shè)需求，應(yīng)組建專職信息采集員隊(duì)伍，建議市場(chǎng)化運(yùn)作；信息采集員在原有工作職責(zé)基礎(chǔ)上，可承擔(dān)創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)等其他專項(xiàng)活動(dòng)的信息采集工作。

　　2、中心坐席隊(duì)伍

　　在原有工作職責(zé)基礎(chǔ)上，結(jié)合智慧化城市管理平臺(tái)建設(shè)需要，可適當(dāng)增加坐席人員，建議市場(chǎng)化運(yùn)作，受理包括但不限于物聯(lián)網(wǎng)感知報(bào)警、視頻智能識(shí)別以及社會(huì)監(jiān)督等途徑發(fā)現(xiàn)的問題。

　　3、網(wǎng)格處置隊(duì)伍

　　結(jié)合處置網(wǎng)格劃分原則，充分考慮各處置部門管理現(xiàn)狀，探索劃分市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)網(wǎng)格體系，每級(jí)應(yīng)指定具體網(wǎng)格處置人員，聯(lián)動(dòng)處置問題。

　　4、督查考核隊(duì)伍

　　結(jié)合管理要求、信息采集隊(duì)伍、管理區(qū)域現(xiàn)狀，組建第三方督查考核隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)城市管理工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核，形成督查考核結(jié)果，納入考核。

　　四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┦〖?jí)智慧化管理平臺(tái)

　　以綜合監(jiān)管為目標(biāo)，以國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，建設(shè)智慧化城市管理平臺(tái)，須包含住建部城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容；與各市城市管理日常運(yùn)行、事件部件、物聯(lián)感知資源、視頻監(jiān)控資源等數(shù)據(jù)對(duì)接，對(duì)全省城市管理工作進(jìn)行監(jiān)管、考評(píng)、行業(yè)指導(dǎo)。

　　按照住建部城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)省級(jí)對(duì)接接口，響應(yīng)部級(jí)平臺(tái)要求，共享相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　建設(shè)省廳與設(shè)區(qū)市平臺(tái)接口，實(shí)現(xiàn)市級(jí)各類數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、有效上傳。

　　1、業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)

　　政策法規(guī)模塊。匯聚、共享城市管理領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

　　行業(yè)動(dòng)態(tài)模塊。匯聚地方推送的城市管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法保障、工作機(jī)制等信息，以及專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)等工作動(dòng)態(tài)。

　　經(jīng)驗(yàn)交流模塊。匯聚地方推送的城市管理典型經(jīng)驗(yàn)、做法，通過平臺(tái)向各地推廣典型案例，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

　　2、監(jiān)督檢查系統(tǒng)

　　指揮派遣模塊。按照省廳工作部署，向各市推送工作部署安排，提出工作要求和完成時(shí)限。

　　工作反饋模塊。省級(jí)平臺(tái)、市級(jí)平臺(tái)接收工作任務(wù)，按照規(guī)定要求上報(bào)工作進(jìn)展和落實(shí)情況。

　　監(jiān)督通報(bào)模塊。實(shí)時(shí)查看各地重點(diǎn)工作落實(shí)情況，開展線上督辦和線上通報(bào)。

　　3、綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)管理模塊。圍繞“干凈、整潔、有序、安全、群眾滿意”5個(gè)方面，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的類別、名稱、說明、權(quán)重等要素進(jìn)行配置管理，形成評(píng)價(jià)指標(biāo)庫。

　　評(píng)價(jià)任務(wù)管理模塊。基于評(píng)價(jià)指標(biāo)庫，按評(píng)價(jià)目標(biāo)生成評(píng)價(jià)任務(wù)，并分發(fā)評(píng)價(jià)任務(wù)，根據(jù)評(píng)價(jià)任務(wù)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，回傳評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　評(píng)價(jià)結(jié)果生成模塊。構(gòu)建各類評(píng)價(jià)任務(wù)的評(píng)價(jià)模型，基于評(píng)價(jià)模型、評(píng)價(jià)周期，按需求自動(dòng)生成月度、季度、年度評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)結(jié)果采用文字、圖表等可視化形式表達(dá)。

　　4、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)

　　從省級(jí)平臺(tái)、市級(jí)平臺(tái)獲取城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、部件事件監(jiān)管數(shù)據(jù)、城市管理行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)、相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)、公眾訴求數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)等。

　　5、應(yīng)用維護(hù)系統(tǒng)

　　根據(jù)管理需求，對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員權(quán)限、業(yè)務(wù)流程、工作表單、功能參數(shù)等事項(xiàng)進(jìn)行日常管理和維護(hù)。應(yīng)用維護(hù)系統(tǒng)包括機(jī)構(gòu)配置、人員配置、權(quán)限配置、流程配置、表單配置、系統(tǒng)配置等功能模塊。

　　6、行業(yè)監(jiān)管感知平臺(tái)

　　建設(shè)省級(jí)行業(yè)監(jiān)管感知平臺(tái)，統(tǒng)一接口規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與各市市政公用、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城管執(zhí)法等物聯(lián)感知設(shè)備的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全省物聯(lián)感知一張圖、預(yù)警一張圖、調(diào)度一張圖。

　　鼓勵(lì)各市探索應(yīng)用基于物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)的智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，安裝道路、橋梁、路燈、井蓋、給排水、供熱、供氣等智慧市政安裝監(jiān)管物聯(lián)感知設(shè)備；建設(shè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、消納場(chǎng)、餐廚垃圾等智慧環(huán)衛(wèi)監(jiān)管物聯(lián)感知系統(tǒng)；建設(shè)針對(duì)古樹名木、公園、綠地等智慧園林監(jiān)管物聯(lián)感知系統(tǒng)；建設(shè)渣土、廣告、停車等專項(xiàng)業(yè)務(wù)物聯(lián)感知系統(tǒng)，為全省城市管理領(lǐng)域的監(jiān)管提供實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

　　7、公眾服務(wù)分析平臺(tái)

　　建設(shè)省級(jí)公眾服務(wù)分析平臺(tái)，統(tǒng)一接口規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)分析公眾關(guān)注熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，分析全省城市管理重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，分析問題類型、重點(diǎn)區(qū)域、公眾熱點(diǎn)趨勢(shì)等，指導(dǎo)各地市不斷提高對(duì)公眾問題的處置效率及滿意度。

　　8、視頻監(jiān)控聯(lián)動(dòng)平臺(tái)

　　基于相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，采用視頻技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、GIS技術(shù)，對(duì)接全省城市管理相關(guān)攝像頭資源，形成省級(jí)視頻監(jiān)控聯(lián)動(dòng)一張圖，為暴雨、暴雪、臺(tái)風(fēng)、重大活動(dòng)等特殊時(shí)期提供全省城市管理領(lǐng)域的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)支撐。

　?。ǘ┦屑?jí)智慧化城市管理平臺(tái)

　　1、業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)

　　市級(jí)平臺(tái)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)按權(quán)限共用國(guó)家平臺(tái)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)。

　　2、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)

　　依據(jù)《山東省智慧化城市管理平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)》等系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)數(shù)字化城管平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，解決數(shù)字化城管平臺(tái)的安全性、穩(wěn)定性及大數(shù)據(jù)處理能力等方面的問題；拓寬城市管理問題發(fā)現(xiàn)途徑，暢通市民發(fā)現(xiàn)城市管理問題的上報(bào)途徑；拓展市政公用、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和城管執(zhí)法等平臺(tái)功能及模塊；建設(shè)“市、區(qū)、街道、社區(qū)”四級(jí)網(wǎng)格處置體系相關(guān)功能及模塊；建設(shè)符合相關(guān)政策法律法規(guī)要求的數(shù)據(jù)共享交換功能及模塊；建設(shè)公示功能及模塊，實(shí)現(xiàn)與政府網(wǎng)站、新聞媒體等對(duì)接。

　　3、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)

　?。?）市政公用監(jiān)管

　　建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，形成專題數(shù)據(jù)管理模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路、橋梁、路燈、井蓋、給排水等設(shè)施設(shè)備的家底數(shù)據(jù)全摸清。包含數(shù)據(jù)更新模塊，保持?jǐn)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性；建設(shè)網(wǎng)格化巡查系統(tǒng)，基于四級(jí)網(wǎng)格體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)部門日常巡查、作業(yè)、反饋、考核的全監(jiān)管，有效保障行業(yè)處置效率和水平；建設(shè)決策分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)支撐安全隱患相關(guān)的決策分析；建立運(yùn)行、監(jiān)管、作業(yè)、考核等指標(biāo)管理體系，為行業(yè)監(jiān)管的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化提供支撐；建設(shè)物聯(lián)感知和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)快速有效的發(fā)現(xiàn)問題，為精確指揮調(diào)度提供技術(shù)依據(jù)。各地應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，適當(dāng)選擇物聯(lián)感知及視頻監(jiān)控設(shè)備。

　　① 智慧道橋監(jiān)管子系統(tǒng)

　　建設(shè)城市道路、橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)一橋一檔、一路一檔，明確管理單位，結(jié)合城市管理問題，為道路、橋梁養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和預(yù)算支出提供依據(jù)；建立日常巡查考核機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握道路、橋梁的運(yùn)行情況、病害情況，確保安全可控；建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路、橋梁養(yǎng)護(hù)作業(yè)情況進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng)，有效提高道路、橋梁?jiǎn)栴}的排查、處置效率。

　?、?span style="font-size: 18px; white-space: pre;"> 智慧照明監(jiān)管子系統(tǒng)

　　建設(shè)照明監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)路燈、景觀燈、箱變等數(shù)據(jù)全摸清，直觀了解全市照明概況；根據(jù)天氣、季節(jié)等制定靈活智能的亮燈控制策略，實(shí)現(xiàn)城市照明資源的節(jié)能優(yōu)化；對(duì)路燈的日常巡查養(yǎng)護(hù)進(jìn)行管理，強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)，提高城市照明管理水平。在條件允許的前提下，通過對(duì)路燈終端燈具升級(jí)改造，安裝單燈控制設(shè)備，實(shí)現(xiàn)單燈控制。通信中斷、亮燈率過低、集中器在線率低等情況能自動(dòng)告警，實(shí)現(xiàn)對(duì)路燈的“遙控、遙測(cè)、遙調(diào)”，有效確保城市照明亮燈率、設(shè)施完好率等指標(biāo)滿足考核要求。

　　③ 智慧井蓋監(jiān)管子系統(tǒng)

　　結(jié)合現(xiàn)有地下管線數(shù)據(jù)，在不重復(fù)普查的前提下，對(duì)各類井蓋進(jìn)行關(guān)聯(lián)確權(quán)，明確井蓋權(quán)屬，避免井蓋權(quán)屬不清導(dǎo)致的錯(cuò)派、亂派、反復(fù)派遣等問題；井蓋類問題反復(fù)出現(xiàn)區(qū)域，在條件允許的前提下，借助位移、傾角傳感器等實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域市政井蓋的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，避免井蓋因被撬開、偷盜等帶來的危害；借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)井蓋監(jiān)測(cè)預(yù)警，將告警信息第一時(shí)間推送給附近信息采集員、養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行確認(rèn)，調(diào)度相關(guān)部門盡快維修，最大程度的降低井蓋因破損、丟失、被盜帶來的安全隱患；通過加裝防墜網(wǎng)、警示牌，有效避免因井蓋問題導(dǎo)致的人身安全問題。

　?、?span style="font-size: 18px; white-space: pre;"> 智慧排水監(jiān)管子系統(tǒng)

　　建設(shè)排水設(shè)施一張圖，將與排水業(yè)務(wù)相關(guān)的地理數(shù)據(jù)、設(shè)施數(shù)據(jù)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及管道檢測(cè)等所有信息展現(xiàn)在地圖上，通過“排水一張圖”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)上的直接交互，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)權(quán)限，更加清晰的管理區(qū)域內(nèi)的排水情況；建設(shè)排水資產(chǎn)管理模塊，管理排水相關(guān)的備件，如井蓋、雨水箅子、水泵、排水管等相關(guān)信息及出入庫情況；建設(shè)排水管網(wǎng)隱患排查模塊，直觀分析排水管道健康情況；有條件的市、縣（市、區(qū)），通過加裝物聯(lián)感知設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)排污口、泵站、管道等重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，提高排水預(yù)警能力、調(diào)度效率；建設(shè)管網(wǎng)巡查養(yǎng)護(hù)模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)排水巡查的網(wǎng)格化監(jiān)管和指揮調(diào)度。

　?、?span style="font-size: 18px; white-space: pre;"> 市政公用監(jiān)管子系統(tǒng)

　　通過與已有的行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，掌握供水、供熱、供氣等各類監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行情況，對(duì)公眾關(guān)注的各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；根據(jù)公眾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和各運(yùn)行指標(biāo)預(yù)警閾值，實(shí)時(shí)報(bào)警并推送至相關(guān)單位及養(yǎng)護(hù)人員快速處置、反饋，降低公眾投訴率，提高滿意度；對(duì)各類服務(wù)單位熱線受理及處置情況進(jìn)行監(jiān)管，形成統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，有效提高服務(wù)質(zhì)量。

　?。?）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管

　　實(shí)現(xiàn)對(duì)市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)、餐廚垃圾運(yùn)輸和生活垃圾分類等智能化管理。依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過與環(huán)衛(wèi)車輛GPS設(shè)備、車載視頻設(shè)備等對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的實(shí)時(shí)管控，對(duì)城市道路保潔、垃圾清運(yùn)、事件處置等環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進(jìn)行全過程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)作業(yè)工作量、違規(guī)作業(yè)自動(dòng)報(bào)警等。

　?、?span style="font-size: 18px; white-space: pre;"> 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理子系統(tǒng)

　　實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾箱、公廁、中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)、處置場(chǎng)（處理廠、焚燒廠、填埋場(chǎng)等）等基礎(chǔ)設(shè)施的信息化管理，并結(jié)合GIS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)一張圖展示環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)行情況；對(duì)接監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)時(shí)查看環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、場(chǎng)地的運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)管理智能化。

　　② 環(huán)衛(wèi)在線資源管理子系統(tǒng)

　　通過車載設(shè)備及前端物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，對(duì)各類環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)車輛的作業(yè)狀態(tài)、實(shí)時(shí)位置、作業(yè)次數(shù)、作業(yè)軌跡、作業(yè)里程及作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)管。

　　對(duì)環(huán)衛(wèi)工作人員的作業(yè)狀態(tài)進(jìn)行記錄，同時(shí)對(duì)作業(yè)模式進(jìn)行規(guī)范化、精細(xì)化、智能化管理。

　　③ 智慧公廁監(jiān)管子系統(tǒng)

　　通過市民通APP、公眾號(hào)、小程序等為市民提供公廁導(dǎo)航服務(wù)；對(duì)公廁衛(wèi)生狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，精確調(diào)度一線人員清掃作業(yè)，為公廁清掃提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐，確保環(huán)境衛(wèi)生狀況良好。

　?、?span style="font-size: 18px; white-space: pre;"> 餐廚垃圾收運(yùn)管理子系統(tǒng)

　　對(duì)餐廚垃圾（廚余垃圾）的來源、去向、產(chǎn)生量、是否滿溢、清運(yùn)量、處理量等進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)管，同時(shí)對(duì)是否按時(shí)收運(yùn)、是否按照收運(yùn)路線工作、收運(yùn)過程是否規(guī)范等進(jìn)行全過程監(jiān)管。

　　⑤ 垃圾分類數(shù)字化管理子系統(tǒng)

　　綜合運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建設(shè)垃圾分類數(shù)字化管理系統(tǒng)，通過信息化的手段，從垃圾分類宣傳、垃圾分類投放、垃圾分類收集、垃圾分類運(yùn)輸、垃圾分類處理等方面著手，對(duì)垃圾分類各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行智能化監(jiān)管，并結(jié)合管理需要，建立專項(xiàng)考核模塊。

　?。?）園林綠化監(jiān)管

　　對(duì)城市綠地、林地、公園等統(tǒng)一監(jiān)管，建立集網(wǎng)格化巡查、常態(tài)化管養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)于一體的園林綠化精細(xì)化管理模式，摸清城市園林綠化家底，運(yùn)用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化的量化評(píng)估和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高城市園林綠化管理精細(xì)化、規(guī)范化水平。

　?、?span style="font-size: 18px; white-space: pre;"> 園林基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)

　　對(duì)城市公園、綠地、樹木、雕塑、設(shè)施等數(shù)據(jù)進(jìn)行普查、整合，建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并結(jié)合GIS地圖進(jìn)行展示；建立數(shù)據(jù)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理；建設(shè)輔助決策分析功能，對(duì)綠地覆蓋率、綠化率、覆蓋半徑等進(jìn)行分析，輔助決策和展示園林城市、生態(tài)園林城市評(píng)審指標(biāo)；建設(shè)園林知識(shí)庫，借助二維碼、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過市民通APP、公眾號(hào)、小程序等，為市民提供共享服務(wù)，普及園林知識(shí)；建設(shè)園林工程管理功能，對(duì)各類工程資料進(jìn)行電子化管理，并關(guān)聯(lián)各類行政審批數(shù)據(jù)。

　　② 園林養(yǎng)護(hù)管理子系統(tǒng)

　　基于網(wǎng)格化管理模式，建設(shè)園林日常養(yǎng)護(hù)管理模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)巡查、受理、協(xié)同、考評(píng)的精細(xì)化管理；基于各類園林資源的養(yǎng)護(hù)需求，建立巡查、澆水、施肥、剪枝、撒藥等作業(yè)計(jì)劃，指揮一線人員作業(yè)；建設(shè)園林應(yīng)急管理模塊，實(shí)現(xiàn)園林部門應(yīng)急資源管理、應(yīng)急預(yù)案管理、突發(fā)應(yīng)急上報(bào)處置及應(yīng)急事件統(tǒng)計(jì)分析。

　　③ 城市綠地專項(xiàng)子系統(tǒng)

　　基于普查數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)綠地、附屬綠地、區(qū)域綠地等各類區(qū)域的專項(xiàng)監(jiān)管，明確職責(zé)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃，實(shí)施精細(xì)化監(jiān)管。

　?、?span style="font-size: 18px; white-space: pre;"> 城市公園專項(xiàng)子系統(tǒng)

　　基于普查數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市公園的信息化管理，包括公園名稱、位置、面積、責(zé)任單位等；對(duì)公園作業(yè)人員、車輛等進(jìn)行有效監(jiān)管；對(duì)公園建筑、噴泉、座椅、垃圾箱、廁所、雕塑、湖泊等實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)監(jiān)管；可接入視頻監(jiān)控對(duì)公園實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)視頻監(jiān)管。

　　⑤ 古樹名木專項(xiàng)子系統(tǒng)

　　基于普查數(shù)據(jù)，將古樹名木數(shù)據(jù)登記入庫，主要信息包括古樹名稱、拉丁學(xué)名、科、屬、古樹等級(jí)、冠幅、胸徑、樹高、樹齡、管理單位、古樹地址等；基于網(wǎng)格化管理模式，建立古樹名木的日常巡查考核機(jī)制；建立古樹名木的養(yǎng)護(hù)任務(wù)管理；有條件的可安裝物聯(lián)感知設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)備，對(duì)古樹周邊的溫度、濕度、PH值、土壤含氧量、傾斜、光照、風(fēng)向等實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管和預(yù)警調(diào)度。

　?。?）城市管理執(zhí)法

　　基于網(wǎng)格化管理模式，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)本區(qū)域統(tǒng)一的城市管理執(zhí)法系統(tǒng)，提升執(zhí)法工作效率。同時(shí)，智慧化城管平臺(tái)要加強(qiáng)與城管執(zhí)法系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性，強(qiáng)化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法事件的預(yù)測(cè)分析，輔助執(zhí)法宏觀決策。

　?、?span style="font-size: 18px; white-space: pre;"> 建立法律法規(guī)編碼體系

　　城市管理執(zhí)法部門結(jié)合權(quán)責(zé)清單梳理法律法規(guī)，對(duì)適用的法律法規(guī)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化編碼處理，執(zhí)法人員選擇相應(yīng)執(zhí)法事項(xiàng)后，系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)法律條文、罰則等，提高辦案效率。同時(shí)也可作為日常學(xué)法、用法的工具，提升依法行政水平。

　　② 綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)

　　實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案、法制業(yè)務(wù)全流程在線辦理，通過標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化的工作模式，依托移動(dòng)端+PC端的“兩端”應(yīng)用模式，并與山東省行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，讓辦案質(zhì)量更有保障，法制業(yè)務(wù)開展更順暢。

　?、?span style="font-size: 18px; white-space: pre;"> 建立事前、事中、事后的全過程監(jiān)管體系

　　事前監(jiān)督。按照《行政處罰法》要求，將案件受理、立案、調(diào)查、處罰、執(zhí)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行流程再造，從源頭上約束和規(guī)范執(zhí)法行為；對(duì)執(zhí)法文書進(jìn)行精細(xì)化管控，避免文書的代簽、漏簽等不規(guī)范現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)督；結(jié)合自由裁量權(quán)規(guī)定，通過對(duì)法律法規(guī)的拆分，對(duì)違法行為性質(zhì)、罰則進(jìn)行限定，確保執(zhí)法行為的公正、公平。

　　事中監(jiān)督。利用執(zhí)法記錄儀、錄像機(jī)等電子設(shè)備，對(duì)執(zhí)法過程中的音視頻、圖片等資料信息實(shí)時(shí)上傳，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄。可通過音視頻查閱查看案件的辦理詳情，便于對(duì)執(zhí)法案件的監(jiān)督和評(píng)查。

　　事后監(jiān)督。依托平臺(tái)運(yùn)行產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源，對(duì)行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法案件、適用法律法規(guī)等從各個(gè)維度進(jìn)行智能化的數(shù)據(jù)分析。

　?、?span style="font-size: 18px; white-space: pre;"> 推動(dòng)法制審核貫穿執(zhí)法全過程

　　圍繞城市管理執(zhí)法業(yè)務(wù)流程，設(shè)置法制審核結(jié)點(diǎn)，以執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等三級(jí)審批為核心，實(shí)現(xiàn)法制審核全過程監(jiān)督。

　　⑤ 全方位、多維度的執(zhí)法監(jiān)督考核

　　建立城市管理執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源中心，對(duì)執(zhí)法人員、執(zhí)法案件、權(quán)責(zé)清單、適用法律法規(guī)等以時(shí)間、空間、數(shù)量等維度進(jìn)行聚類分析、研判，為部門“三定方案”、權(quán)責(zé)清單修訂和地方立法等提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐，為部門人員量化考核、依法行政考核等提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)支撐。

　　⑥ 建立移動(dòng)互聯(lián)的全業(yè)務(wù)辦理移動(dòng)終端

　　打造基于移動(dòng)互聯(lián)的移動(dòng)執(zhí)法APP，涵蓋所有執(zhí)法工作生態(tài)圈，通過移動(dòng)化、扁平化、實(shí)時(shí)化的業(yè)務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)全過程跟蹤記錄，提升日常執(zhí)法工作效率，確保執(zhí)法工作依法進(jìn)行，有據(jù)可查。

　?、?span style="font-size: 18px; white-space: pre;"> 關(guān)聯(lián)誠(chéng)信體系平臺(tái)

　　將違反城市管理法律法規(guī)的重大違法行為、不履行處罰處罰決定的失信行為納入政府、社會(huì)共同參與的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

　　（5）渣土運(yùn)輸管理

　　建設(shè)渣土運(yùn)輸管理系統(tǒng)，對(duì)運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛、消納場(chǎng)等進(jìn)行規(guī)范化管理；利用軌跡監(jiān)控、視頻識(shí)別等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)渣土運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)跟蹤與精確取證，有效避免渣土處理、運(yùn)輸作業(yè)過程中的違規(guī)行為；建設(shè)渣土運(yùn)輸專項(xiàng)處置模塊，通過與智慧化城市管理平臺(tái)信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)渣土運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督、執(zhí)法和考核。

　?。?）戶外廣告管理

　　通過建設(shè)戶外廣告信息數(shù)據(jù)庫，結(jié)合監(jiān)管工作需要，實(shí)現(xiàn)對(duì)戶外廣告設(shè)施的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、變更、拆除等全周期精細(xì)化管理。通過與城管執(zhí)法信息系統(tǒng)信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)戶外廣告的監(jiān)督和考核，便于城管執(zhí)法人員開展監(jiān)督檢查。

　?。?）城市停車管理

　　綜合運(yùn)用“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+云計(jì)算+大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù)，通過車位檢測(cè)器、智能道閘、車牌識(shí)別一體機(jī)等前端物聯(lián)設(shè)備對(duì)城市公共停車資源進(jìn)行智能化改造，進(jìn)行一體化運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。通過城市APP、公眾號(hào)等方式，讓市民方便快捷了解目的地及附近停車場(chǎng)車位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，引導(dǎo)車輛合理停放，提高停車泊位的利用率和周轉(zhuǎn)率，緩解城市停車壓力，降低道路交通擁堵。

　　通過接入日常運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)各類音視頻信息、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)信息等的直觀展示，提升運(yùn)營(yíng)管理的態(tài)勢(shì)感知能力；依托熱力分布，停車網(wǎng)格布局，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析展示，為城市治理擁堵決策提供數(shù)據(jù)支撐。

　　4、城市管理公眾服務(wù)系統(tǒng)

　　結(jié)合城市管理工作，開發(fā)公眾號(hào)、APP等公眾服務(wù)小程序，拓寬市民發(fā)現(xiàn)城市管理問題的上報(bào)渠道，并接收市民求助信息，同時(shí)為市民提供公園、公廁、車位等服務(wù)信息，提高市民對(duì)城市管理的參與度與互動(dòng)性，了解社會(huì)輿情。

　　5、數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)

　　加強(qiáng)城市管理公共信息共享，建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括通用數(shù)據(jù)字段標(biāo)準(zhǔn)、元數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn)、信息資源分類標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)接入標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)資源目錄梳理、數(shù)據(jù)共享與交換標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)生命周期管理標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；建設(shè)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，支持跨部門、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)交換以及業(yè)務(wù)協(xié)同，涵蓋數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換、校驗(yàn)、加載等功能；建設(shè)數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)字典、質(zhì)量監(jiān)控、去重合并、安全管理等；建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享管理、服務(wù)監(jiān)控、安全管理等；建設(shè)數(shù)據(jù)計(jì)算中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)計(jì)算、歷史數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、消息服務(wù)等；建設(shè)數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源目錄管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫等管理；建設(shè)一站式檢索平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速檢索、展示等；建設(shè)數(shù)據(jù)監(jiān)控展示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)總量、共享情況、數(shù)據(jù)專題、告警數(shù)據(jù)等的實(shí)時(shí)展示分析；建設(shè)接口監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類對(duì)接接口運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)展示、預(yù)警分析。

　　6、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)

　　市級(jí)平臺(tái)按照國(guó)家平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享與交換要求，開發(fā)相應(yīng)的數(shù)據(jù)接口，通過對(duì)接方式上報(bào)數(shù)據(jù)。

　　（三）縣（市、區(qū)）智慧化城市管理平臺(tái)

　　各縣（市）可結(jié)合本部門職責(zé)和數(shù)字化城市管理平臺(tái)運(yùn)行情況，開發(fā)建設(shè)獨(dú)立的智慧化城市管理平臺(tái)，子系統(tǒng)包括但不限于市級(jí)開發(fā)建設(shè)的子系統(tǒng)；市轄區(qū)可直接利用市級(jí)智慧化城市管理系統(tǒng)，作為二級(jí)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，并根據(jù)部門職責(zé)拓展子系統(tǒng)。

　　五、綜合數(shù)據(jù)建設(shè)

　?。ㄒ唬┬姓^(qū)劃數(shù)據(jù)

　　依據(jù)《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)》系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市轄區(qū)、街道、社區(qū)等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，建議每一至兩年協(xié)調(diào)自然資源等部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。

　?。ǘ┚W(wǎng)格數(shù)據(jù)

　　依據(jù)《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)》系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)萬米單元網(wǎng)格、責(zé)任網(wǎng)格、處置網(wǎng)格等數(shù)據(jù)進(jìn)行劃分，建議每一至兩年對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。

　?。ㄈ┑乩砭幋a數(shù)據(jù)

　　依據(jù)《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)》系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)地理編碼數(shù)據(jù)進(jìn)行普查，建議每一至兩年對(duì)地理編碼數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)與更新。

　　（四）部件、事件數(shù)據(jù)

　　依據(jù)《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)》系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部件、事件數(shù)據(jù)進(jìn)行普查，建議每一至兩年進(jìn)行補(bǔ)測(cè)與更新。

　?。ㄎ澹┬袠I(yè)專題數(shù)據(jù)

　　依據(jù)管理要求，對(duì)市政、園林、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、廣告、      渣土、停車等專題數(shù)據(jù)進(jìn)行普查，專業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)滿足專項(xiàng)平臺(tái)使用。

　　六、平臺(tái)管理

　?。ㄒ唬┤粘９芾?/span>

　　建立日常維護(hù)管理機(jī)制，對(duì)智慧化城市管理平臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、運(yùn)行保障等做好技術(shù)支持；建立日常系統(tǒng)需求審核、漏洞解決機(jī)制；建立應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)自動(dòng)備份管理機(jī)制；建立智慧化城市管理平臺(tái)巡檢機(jī)制，對(duì)存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)漏洞、安全隱患等問題進(jìn)行解決與排除。

　　（二）應(yīng)急管理

　　建立應(yīng)急管理處理機(jī)制，做好必要的智慧化城市管理平臺(tái)數(shù)據(jù)恢復(fù)、應(yīng)用恢復(fù)、網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)等工作。應(yīng)建立特殊時(shí)期智慧化城市管理平臺(tái)保障機(jī)制，確保特殊時(shí)期平臺(tái)安全、平穩(wěn)運(yùn)行。

　　七、平臺(tái)建設(shè)方案

　　各設(shè)區(qū)市、縣級(jí)市的智慧化城市管理平臺(tái)建設(shè)方案由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后方可組織實(shí)施；縣、區(qū)智慧化城市管理平臺(tái)建設(shè)方案由設(shè)區(qū)市城市管理部門負(fù)責(zé)組織評(píng)審。建設(shè)方案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后，應(yīng)嚴(yán)格按照方案落實(shí)，遇有重大調(diào)整事項(xiàng)，須及時(shí)報(bào)方案評(píng)審機(jī)構(gòu)審批。平臺(tái)建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括市政公用、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城管執(zhí)法、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等子系統(tǒng)，且涵蓋國(guó)家城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)所包含的子系統(tǒng)。

　　八、平臺(tái)驗(yàn)收

　　（一）材料準(zhǔn)備

　　1、管理模式文檔

　　包括機(jī)制體制建設(shè)、政府下發(fā)的相關(guān)文件、相關(guān)工作手冊(cè)、考評(píng)制度、管理制度等

　　2、建設(shè)過程文檔

　　包括應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)普查、軟硬件運(yùn)行環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息安全、場(chǎng)地等全過程技術(shù)文檔。

　　3、總結(jié)性文檔

　　包括項(xiàng)目竣工報(bào)告、建設(shè)總結(jié)報(bào)告、試運(yùn)行情況、運(yùn)行成效等方面的綜合匯總文檔。

　?。ǘ┛⒐を?yàn)收

　　按照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、要求，組織專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收作為智慧化城市管理平臺(tái)驗(yàn)收結(jié)算的依據(jù)。

　?。ㄈ┠Ｊ津?yàn)收

　　各設(shè)區(qū)市、縣級(jí)市智慧化城市管理平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行6個(gè)月后，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織相關(guān)專家按照《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)》系列標(biāo)準(zhǔn)、《城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T 312-2020 ）和本導(dǎo)則規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收意見。

　　九、保障體系

　　（一）政策保障

　　各市、縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定配套政策，提供支持；通過專項(xiàng)會(huì)議落實(shí)相關(guān)工作，統(tǒng)一指揮調(diào)度，有效推進(jìn)。

　?。ǘ┵Y金保障

　　各市、縣（市、區(qū)）城市管理部門要建立與建設(shè)規(guī)模、管理標(biāo)準(zhǔn)等相適應(yīng)的資金投入機(jī)制，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)標(biāo)全國(guó)先進(jìn)管理城市，為智慧化城市管理提供資金保障。

　?。ㄈ┤瞬疟Ｕ?/span>

　　各市、縣（市、區(qū)）城市管理部門要充分總結(jié)本地?cái)?shù)字城管平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行過程中的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化智慧化城市管理相關(guān)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，內(nèi)聯(lián)外引，形成素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理、總量充足的管理人員隊(duì)伍。

　?。ㄋ模┘夹g(shù)保障

　　各市、縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)組建本地專家隊(duì)伍，做好智慧化城市管理平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。